Тарифная политика США в отношении стекла и стеклянной посуды: правила и рамки до 2025 года

1. Обзор нормативной базы

Соединенные Штаты регулируют тарифы на стекольную продукцию черезГармонизированная тарифная сетка (HTS)Глава 70, администрируемая Комиссией по международной торговле США (USITC) и применяемая Таможенной и пограничной службой США (CBP). Тарифная политика направлена ​​на достижение баланса между тремя основными целями: защита внутреннего производства стекла, борьба с недобросовестной торговой практикой и сохранение доступа на рынок для специализированной продукции. По состоянию на 25 сентября 2025 г. в 24-й редакции HTS были обновлены классификации пошлин на стеклянные изделия, а также добавлены дополнительные-меры для отдельных стран, ориентированные на импорт из Китая и Малайзии.

 

2. Базовая структура тарифов по категориям продуктов

Тарифы применяются либо в виде адвалорных ставок (в процентах от стоимости), либо конкретных пошлин (за единицу), либо в виде комбинированных ставок. Ключевые классификации и ставки пошлин на 2025 год включают:

2.1 Плоское стекло и промышленное стекло (HTS 7004-7005)

Код HTS	Описание продукта	Генеральная обязанность	Китай-Специальная пошлина¹
7004.90.30	Стеклянные листы (0,26-0,65 м²)	Бесплатно	Базовая ставка + 25%
7005.10.40	Стекло ЖК-дисплея- (толщина менее или равна 1,2 мм)	Бесплатно	Базовая ставка + 25%
7005.21.10	Кузов-тонированное стекло (<10mm)	14.5¢/m² + 0.4%	Базовая ставка + 25%
7005.29.04	LCD glass (>0.26 m²)	Бесплатно	Базовая ставка + 25%

2.2 Посуда и декоративное стекло (HTS 7013)

Тип продукта	Генеральная обязанность	Китай-Специальная пошлина¹
Бокалы из свинцового хрусталя (<$1/unit)	15%	Базовая ставка + 7.5%
Lead crystal stemware (>=5 долларов США за единицу)	3%	Базовая ставка + 7.5%
Посуда из закаленного стекла	12.5%	Базовая ставка + 7.5%
Стеклянная-керамическая посуда	6.9-26%	Базовая ставка + 7.5%

2.3 Промышленное/техническое стекло (HTS 7011)

Конусы электронно-лучевых-лучевых трубок (ЭЛТ): 5,2 % для общего режима работы + 25 % надбавка в Китае

Монохромные стеклянные конверты для обработки данных: бесплатная общая пошлина в размере + 25 % надбавки Китая.

Другие компоненты ЭЛТ: общий сбор в размере 6,6 % + 25 % надбавка в Китае.

 

3. Торговые меры-отдельной страны

3.1 Действия в отношении тарифов Китая

С 2018 года США ввелиТарифы раздела 301на китайскую стеклянную продукцию, добавляя 25% к базовым ставкам для большинства категорий (HTS 7004-7005, 7011) и 7,5% для столовой посуды (HTS 7013)¹. Эти меры являются ответом на выводы о несправедливой торговой практике, включая государственные субсидии и демпинг.

3.2 Антидемпинговые/компенсационные пошлины (AD/CVD)

10 июня 2025 г. Министерство торговли США опубликовало предварительные положительные заключения по расследованию случаев БА/ССЗ.флоат-стеклоиз Китая и Малайзии ⁵. Ставки по депозитам наличными для китайских экспортеров варьируются от [отредактировано] до [отредактировано]% (окончательное определение ожидается к 1 декабря 2025 года). Параллельные расследования травм, проводимые USITC, определят, существует ли ущерб отечественной промышленности.

3.3 Программы льготных тарифов

Определенные изделия из стекла имеют право на беспошлинный ввоз-в соответствии с торговыми соглашениями:

USMCA (Мексика/Канада): большинство изделий из стекла (например, HTS 7001-7002).

Генеральная система преференций (ВСП): развивающиеся страны, имеющие право на участие (кроме Китая)

Инициатива Карибского бассейна (CBI): Стеклянная посуда для коммерческого использования

 

4. Цели политики и исторический контекст

Тарифы на стекло в США служат двойной цели:

Защитная функция: Защитить отечественных производителей (например, производителей листового стекла) от хищнического ценообразования, особенно в секторах с высокими капиталовложениями ⁵.

Торговое средство: Устранить искажения на рынке, как это видно из расследования дела о флоат-стекле в 2025 году, направленного на предполагаемый демпинг ⁵.

К историческим вехам относятся:

1992: S.3028 приостановил действие пошлин на специализированные оптические стеклянные волноводные соединители до 1995 года.

2018-2025 год: постепенное расширение тарифов, специфичных для Китая, в соответствии с действиями раздела 301.

2025: HTS Revision 24 уточнит классификацию ЖК-дисплеев- и технического стекла в соответствии с отраслевыми инновациями ¹.

 

5. Соответствие требованиям и исключения

5.1 Освобождение от пошлин

Стеклобой/отходы (HTS 7001): переработка-беспошлинно ⁴.

Специализированное стекло для медицинского/электронного использования: При определенных условиях (например, в соответствии с положениями HTS 9902) ³ допускается приостановление действия пошлины.

Временный импорт (например, выставочная стеклянная посуда): имеет право на отсрочку уплаты пошлины в соответствии с HTS 9801.

5.2 Требования к импорту

Импортеры должны:

Классифицируйте продукты, используя коды HTS версии 2025 (действуют с 25 сентября 2025 г.) ¹.

Ведение документации по преференциальным тарифным претензиям (например, Правила происхождения USMCA).

Соблюдайте требования к депозиту AD/CVD для целевых продуктов ⁵.

 

6. Перспективы на будущее

Ожидаемые решения: Окончательные решения AD/CVD по китайскому/малазийскому флоат-стеклу (декабрь 2025 г.) могут скорректировать ставки пошлин ⁵.

Эволюция политики: Возможные обновления тарифов на стекло ЖК-дисплеев по мере расширения производства полупроводников в США.

Торговые переговоры: Продолжающиеся переговоры США-Китая могут повлиять на тарифы по разделу 301, однако немедленных изменений не ожидается.

---

 

Источники:

¹ HTS Редакция 24 (2025 г.), HTShub.

³ S.3028, 102-й Конгресс (1992 г.), Congress.gov.

⁴ Агентство пограничной службы Канады, Глава 70 Тарифной номенклатуры (2025 г.).

⁵ Министерство торговли США, Предварительные заключения по поводу AD/CVD (июнь 2025 г.).